Brezilya'da sabit oranlı bahis ve çevrimiçi kumarhanelerin yasaklanması, önemli hukuki ve mali sorunları gündeme getirdi. 1.394/2026 sayılı Geçici Ölçüt'ün duyurulmasının ardından, yasadışı bahis sitelerinde dikkate değer bir artış yaşandı.
İzleme platformu Bet Legal'e göre, duyurudan 27 Eylül Pazar gününe kadar 428 yeni yasadışı bahis sitesi ortaya çıktı ve bu da günde yaklaşık 143 yeni siteye denk geliyor. Başkan Luiz Inácio Lula da Silva'nın bir yasak tehdidinde bulunduğu 21-24 Eylül tarihleri arasında 246 yeni site tespit edildi; bu da günlük yaklaşık 62 site demek. Buna karşın, Ulusal Oyun ve Piyango Derneği (ANJL), Haziran ile Ağustos arasında günde ortalama 13.7 yeni yasadışı alan kaydetmişti.
Bu yasadışı faaliyetlerdeki artış, hükümetin düzenlemeleri uygulama kapasitesine dair soru işaretleri doğurdu. Brezilya'nın Ödüller ve Bahis Sekreterliği, neredeyse 200 yetkilendirilmiş web sitesini ve sayısız yasadışı operatörü denetlemekle sorumlu yalnızca dört çalışana sahip.
2026 yılı için bahis ve piyango düzenlemesine ayrılan 1 milyon R$'lık bütçeden yalnızca 275,600 R$ kullanıldı. LCA Consultores, yasadışı bahis operatörlerinin pazarın %38 ila %44'ünü elinde bulundurduğunu tahmin ederken, 2,291 bahisçiden %77'sinin yasadışı platformlar kullandığını belirtti.
Yasak, ayrıca yüz tanıma, reşit olmayanlarla ilgili kısıtlamalar, kredi kartı yasağı, kendini dışlama, para yatırma limitleri ve Bolsa Família ile BPC yararlanıcılarının günlük engellenmesi gibi önemli düzenleyici korumaları da kaldırıyor. Bu koruma mekanizmaları yasadışı platformlara uygulanmıyor.
Bu kararın önemli mali sonuçları da var. 2027 yılı için önerilen bütçe, sektörden 5.3 milyar R$ (1 milyar $) beklenen gelir öngörüyor. 2026 yılı Ocak-Ağustos döneminde, Federal Gelir İdaresi sektörden 9.9 milyar R$ (1.9 milyar $) topladı ve bu, 2025 yılının aynı dönemine göre reel olarak %69'luk bir artış anlamına geliyor.
Operatörler, bu kararı Federal Sayıştay'a taşımayı planlıyor ve bu önlemin bütçe tazminatı sağlamadan gelirden feragat ettiğini savunuyor. Mevcut pazar tahminleri, mevcut kuralların federal vergilerde 10.8 milyar R$ (2 milyar $) gelir sağlayabileceğini, planlanan Seçici Vergi'nin ise yıllık 2 milyar R$ (380 milyon $) ek gelir üretebileceğini öne sürüyor.
Hukuki mücadeleler de gündemde. Brezilya'nın 85 yetkilendirilmiş operatörü, beş yıllık izinler için her biri 30 milyon R$ (5.75 milyon $) ödedi ve toplamda 2.55 milyar R$ (490 milyon $) tutuyor; hükümet bu parayı geri ödemeyeceğini açıkladı. O Globo'ya göre, yaklaşık 180 sektör yöneticisi ve avukatı, Yüksek Mahkeme önünde ortak hareket etmeyi düşünüyor.
Bu yasağın etkileri futbol ve yayıncılık alanına da uzanıyor. Bahis şirketleri, 2025 yılında Série A'ya yaklaşık 1.03 milyar R$ (200 milyon $) yatırım yaptı. Örneğin Flamengo, Betano'dan sezon başına 268.5 milyon R$ (51.47 milyon $) alırken, Fluminense, Superbet tarafından 58 milyon R$ (11 milyon $) yıllık anlaşmanın olası sona ermesi hakkında bilgilendirildi.
Betano, Novibet, Superbet ve Esportes da Sorte gibi birçok bahis firması televizyon sözleşmelerinin iptal edildiğini duyurdu. Düzenlenmiş bahis şirketleri, 2024 Ocak ile 2026 Ağustos arasında medyaya 23.6 milyar R$ (4.5 milyar $) harcadı ve bu harcamanın %74'ü 2025'te televizyona yönlendirildi.
Bu önlemin, ilk seçim turundan sadece dokuz gün önce duyurulması eleştirilere yol açtı. Seçim üzerindeki etkisi belirsizliğini koruyor; Valor tarafından alıntılanan Ideia Enstitüsü anketi, katılımcıların yalnızca %2'sinin kumarı borçlarının ana nedeni olarak gördüğünü ortaya koydu. Quaest, Nexus ve Datafolha tarafından yapılacak yeni anketlerin, ilk tur oylaması öncesinde yasakla ilgili kamu tepkisini ölçmesi bekleniyor.