Сенатор США Тед Круз готовит законопроект, который передаст полномочия по регулированию контрактов на спортивные события, предлагаемых prediction markets, от федеральных органов к властям штатов и племен. Законопроект, который Круз намерен внести после промежуточных выборов 3 ноября, обяжет операторов prediction markets получать одобрение соответствующего штата или племени перед запуском контрактов, связанных с азартными играми, включая спортивные ставки.
Возможная смена регуляторных полномочий
В настоящее время такие платформы, как Kalshi, работают в рамках федерального регулирования, предлагая контракты на спортивные события по всей стране после регистрации в Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Если инициатива Круза будет принята, это существенно изменит существующую систему: штаты и племена получат право одобрять или запрещать такие продукты. Законопроект не запрещает спортивные контракты напрямую, но делает их доступность зависимой от решения местных властей.
Влияние на Техас и другие штаты
Предлагаемое регулирование может особенно повлиять на такие штаты, как Техас, где спортивные ставки и казино по-прежнему запрещены. Prediction markets стали альтернативой для жителей, желающих участвовать в спортивных контрактах. По оценкам Eilers & Krejcik Gaming, на Техас и Калифорнию приходится значительная часть оборота Kalshi, а штаты без легальных онлайн-ставок на спорт в совокупности формируют большинство активности платформы.
Законодатели Техаса продолжают сопротивляться легализации спортивных ставок — последние попытки не увенчались успехом. Вице-губернатор Дэн Патрик поручил комитетам изучить влияние prediction market-гемблинга на честность выборов и спортивных событий, что отражает сохраняющиеся опасения по поводу этого сектора.
Продолжающиеся юридические споры и конфликт федеральных и местных властей
Законопроект Круза появляется на фоне нерешённых юридических вопросов о том, кто должен регулировать контракты на спортивные события — федеральные или местные органы. Недавние судебные решения были противоречивыми: одни суды поддержали юрисдикцию CFTC, другие — полномочия штатов. Вопрос дошёл до Верховного суда США после обращения Нью-Джерси, когда федеральный апелляционный суд встал на сторону Kalshi и CFTC.
Другие инициативы в Конгрессе предлагают более жёсткий подход — полный запрет спортивных и казино-контрактов на биржах под контролем CFTC. Тем временем CFTC ввела временное правило, исключающее казино-продукты из определения свопов, если они предлагаются операторами под надзором штатов или племён.
Почему это важно для индустрии
В случае принятия законопроекта Круза операторам, affiliate-партнёрам и поставщикам prediction markets придётся адаптироваться к разрозненным требованиям штатов и племён. Это может ограничить охват платформ, работающих по единой федеральной лицензии, и создать новые вызовы для соответствия требованиям. Для штатов и племён законопроект даст больший контроль над азартными играми на своей территории и может повлиять на развитие регулирования спортивных ставок и prediction markets по всей стране.
Ключевые моменты
- Сенатор Тед Круз планирует внести законопроект, передающий штатам и племенам контроль над спортивными prediction markets.
- Законопроект потребует одобрения штата или племени для запуска спортивных контрактов, что затронет операторов вроде Kalshi.
- Инициатива появляется на фоне продолжающихся споров о разграничении федеральных и местных регуляторных полномочий.
- Операторы столкнутся с новыми требованиями по соответствию, если надзор перейдёт от федеральных к местным властям.