Рахм Эмануэль, бывший мэр Чикаго и посол США в Японии, представил план введения 10% федерального налога на все виды онлайн-азартных игр, включая рынки предсказаний. Эта инициатива направлена на потенциальное получение от 30 до 50 миллиардов долларов в год, которые будут направлены в новый Американский инновационный фонд, сосредоточенный на исследованиях в таких критически важных областях, как искусственный интеллект, термоядерная энергия, технологии национальной безопасности и квантовые вычисления.
Эмануэль подчеркивает, что цель этого предложения — обеспечить конкурентоспособность США по сравнению с Китаем. Однако для того, чтобы это предложение стало законом, потребуется одобрение Конгресса, что может стать значительным препятствием в текущей политической обстановке.
С тех пор как он завершил свою работу в качестве посла в январе 2025 года, Эмануэль вновь включился в общественную жизнь, представляя различные политические идеи, так как он позиционирует себя на возможные выборы в 2028 году. В настоящее время губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом считается фаворитом на выдвижение от Демократической партии.
На недавнем мероприятии Wall Street Journal Live в Вашингтоне Эмануэль подробно рассказал о своем налоговом предложении и также предложил налоговый кредит в размере 25 000 долларов для покупателей жилья впервые. Он предложил реорганизовать федеральные жилищные агентства, такие как Freddie Mac и Fannie Mae, чтобы лучше помочь новым владельцам жилья, а также выступил за повышение обязательного пенсионного возраста с 67 до 75 лет.
На вопрос о том, не стремится ли он выделиться среди других кандидатов от демократов, Эмануэль отметил, что это может быть «побочным эффектом», но его основной интерес заключается в том, чтобы американцы могли преуспеть, а Америка оставалась на переднем крае.
Подход Эмануэля отражает известную политическую стратегию: обложение налогом порока, такого как азартные игры, для финансирования общественно полезных инициатив. Эта концепция помогает снизить политическое сопротивление, направляя доходы на национальные инвестиционные цели, которые вызывают широкий общественный интерес.
Эмануэль сравнил свое предложение с налогами на алкоголь и табак, уверяя, что другие демократы поддержат увеличение финансирования исследований. Он раскритиковал администрацию Трампа за сокращение финансирования исследовательских учреждений и антагонистическое отношение к университетам, что, по его мнению, способствовало Китаю.
Тем не менее, если предложение Эмануэля получит поддержку, оно, вероятно, столкнется с серьезной оппозицией со стороны хорошо финансируемой и политически связанной игровой индустрии. По сообщениям, глобальная онлайн-игровая индустрия в 2025 году принесла 121 миллиард долларов, и прогнозы показывают, что в этом году она превысит 123 миллиарда долларов. С тех пор как в 2018 году был отменен федеральный запрет на спортивные ставки, рынок легальных спортивных ставок в США значительно вырос, увеличившись с примерно 2,5 миллиарда до почти 20 миллиардов долларов всего за пять лет, и ожидается, что к 2029 году он достигнет 40 миллиардов долларов.
Эмануэль оценивает, что сектор онлайн-азартных игр и рынков предсказаний обрабатывает около 400 миллиардов долларов в общих ставках, а не только в доходах. Легальная игорная индустрия обладает финансовыми ресурсами и мотивацией активно лоббировать против 10% налога на свои операции, и, вероятно, к этой оппозиции присоединятся двупартийные законодатели, операторы племенного игорного бизнеса и профессиональные спортивные лиги, которые поддержали легализацию онлайн-азартных игр.
Эмануэль не первый политик, который пытается использовать онлайн-игровую индустрию; предыдущие федеральные попытки потерпели неудачу.