Шведская ассоциация онлайн-гемблинга (BOS) призвала Шведское управление по азартным играм (SGA) внедрить методы надзора, более соответствующие подходам других государственных ведомств. С таким предложением BOS выступила после публикации исследования Nordic Legal, в котором сравнивались методы надзора и применения санкций SGA с аналогичными шведскими регуляторами.
Сравнительное исследование выявило различия
В отчёте BOS под названием «Под прицелом — Шведское управление по азартным играм в сравнении с другими шведскими органами» анализировались различия в практике SGA и таких ведомств, как Шведское управление финансового надзора, Административный совет Стокгольмского округа и Инспекция школ Швеции. Особое внимание уделялось контролю по борьбе с отмыванием денег, оценке пригодности владельцев и руководства, а также применению штрафных санкций.
По данным BOS, исследование показало, что SGA использует более формализованный и менее риск-ориентированный подход по сравнению с коллегами. Кроме того, SGA делает больший акцент на своевременной подаче документов от топ-менеджмента, тогда как другие ведомства больше оценивают соответствие кандидатов занимаемым должностям. Также отмечается, что SGA чаще назначает более строгие штрафы относительно максимальных возможных санкций.
Влияние на операторов и рынок
BOS считает, что гармонизация практик SGA с другими шведскими регуляторами принесёт пользу легальному рынку азартных игр. Переход к более риск-ориентированному надзору может усилить борьбу с отмыванием денег и повысить эффективность регулирования. BOS надеется, что отчёт станет полезным инструментом для регуляторов и поспособствует более тесному взаимодействию между SGA и лицензированным рынком.
Ответ SGA на предложения ЕС по борьбе с отмыванием денег
Отдельно SGA прокомментировало меморандум Минфина о законодательных изменениях, которые приведут шведское право в соответствие с новым пакетом ЕС по борьбе с отмыванием денег (вступает в силу в июле 2027 года). SGA в целом поддержала предложения, но выступила против расширения своих надзорных полномочий на регистрационные лотереи и выразила обеспокоенность рядом надзорных положений и сочетанием предписаний с штрафами.
Ключевые моменты
- BOS рекомендует SGA согласовать методы надзора с другими шведскими регуляторами.
- Исследование показало, что SGA использует более формализованный и менее риск-ориентированный подход.
- BOS считает, что внедрение практик других ведомств усилит борьбу с отмыванием денег и улучшит взаимодействие регуляторов.
- SGA прокомментировало предложения ЕС по изменению шведского законодательства в сфере AML, выразив ряд возражений.