Kentucky'deki spor bahisleri yasası, House Bill 904, karmaşık bir oylama sürecinin ardından eyalet Senatosu'ndan 24-13 oyla geçmeyi başardı. Ancak, tasarının bir ek madde nedeniyle ikinci bir oylama gerektirdiği ortaya çıktı. Bir saat sonra, Temsilciler Meclisi, Senato'nun değişikliklerini 64-19 oyla onaylayarak tasarıyı Valisi Andy Beshear'a gönderdi.
Genel Meclis, valinin onayına sunulan yasaları gözden geçirmeden önce ara vermeye hazırlanırken, yasama döneminin son günlerinde veto durumunda geri alma fırsatına sahip olacak. Cumhuriyetçilerin her iki mecliste de önemli bir çoğunluğa sahip olması, veto geri alma olasılığını artırıyor.
Temsilciler Michael Meredith ve Matthew Koch tarafından sunulan House Bill 904, spor bahisleri hesapları için yaş sınırını 18'den 21'e yükseltme, eyalet içindeki üniversite sporcuları üzerindeki prop bahislerini yasaklama ve fantezi sporları için bir düzenleyici çerçeve oluşturma gibi çeşitli değişiklikler öneriyor. Ayrıca, Kentucky'de sabit oranlı at yarışı uygulamasını da getiriyor.
Meredith, tasarının Ocak ayında yasama döneminin başlamasından bu yana birçok revizyondan geçtiğini belirtti. Tasarının önemli bir yönü, tahmin pazarlarına ilişkin düzenlemeleri içeriyor ve bunların çevrimiçi spor bahisleri operatörleriyle aynı şekilde, ayarlanmış brüt gelir üzerinden %14,25 oranında vergilendirilmesini öngörüyor. Ancak, tasarı, Kentucky lisanslı yarış pistleri ve spor kitaplarının federal olarak düzenlenen çevrimiçi borsa sunmalarını yasaklayan kısıtlamalar da içeriyor.
Senato tartışmaları sırasında, tahmin pazarlarıyla ilgili dil konusunda bazı karışıklıklar yaşandı. Senato Azınlık Lideri Gerald Neal, Churchill Downs'un bir yayın ağıyla işbirliği yapması durumunda Kentucky Derby'yi ulusal olarak yayınlayıp yayınlayamayacağını sorguladı. İlk yanıtlar belirsizlik içeriyordu ve tasarının karmaşıklıklarını gözler önüne seriyordu.