Illinois'in yeni onaylanan bütçesi, spor etkinliği tahmin pazarı sözleşmeleri için yeni bir vergi getirdi ve bu durum ek yasal ihtilaflara yol açabilir. Ayrıca, günlük fantezi sporlar (DFS) için bir düzenleyici çerçeve de oluşturulmuştur.
FY2027 bütçe paketinin bir parçası olarak, Illinois yasama organı spor etkinliği tahmin pazarı sözleşmeleri için bir vergi onayladı. Bu, eyalet ile pazar operatörleri arasında daha fazla yasal mücadele başlatabilir. Ayrıca, yasa tasarısı DFS için resmi bir lisanslama ve vergi çerçevesi oluşturuyor.
Bu vergi, Illinois’in şu anda Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu (CFTC) ile federal mahkemede devam eden davaları sırasında geliyor. CFTC, eyaletin federal olarak düzenlenen tahmin pazar operatörlerini düzenleme çabalarına karşı dava açtı.
Senato Tasarısı 3019 kapsamında, Illinois Spor Bahisleri Yasası, “borsa bahisleri”ni eyalet yasası altında sunulabilecek spor bahisleri türleri arasına ekleyecek şekilde değiştirilmiştir. Bu kategori, spor etkinlikleriyle bağlantılı bir tahmin pazarında gerçekleştirilen anlaşmaları kapsamaktadır.
Her borsa bahsi, %1.75'lik bir işlem vergisine tabi olacak. Bu vergi oranı, bir lisans sahibinin bir mali yıl içinde beş milyon borsa bahsini aşması durumunda %3.5'e yükselecek. Geçen yıl uygulanan spor kitabı vergisi gibi, bu yeni vergi de işlem hacmine dayanmaktadır.
Ayrıca, yasa tasarısı çevrimiçi operatörler için başlangıçta alınacak ana spor bahis lisans ücreti 20 milyon dolardan 15 milyon dolara düşürülmüştür. Ancak, 250,000 dolarlık iade edilmeyen başvuru ücreti devam etmektedir. SB 3019, lisanslama hükümlerinin federal olarak düzenlenen tahmin pazar operatörlerine nasıl uygulanacağına dair açık bir açıklama getirmemektedir.
Bu vergi, tahmin pazarlarıyla ilgili artan bir anlaşmazlık döneminde geliyor. CFTC, Illinois'e karşı dava açtı ve eyaletin federal olarak düzenlenen piyasalara müdahale ettiğini savundu.
Illinois düzenleyicileri, Kalshi, Polymarket ve Crypto.com gibi operatörlere, spor etkinliği sözleşmelerinin eyalet denetimine tabi olduğunu belirten durdurma ve bırakma mektupları göndermiştir.
Illinois ayrıca operatörlerden de dava açma tehdidiyle karşı karşıya kalmıştır. Aralık 2025'te Coinbase, eyalet aleyhine dava açtı. Yeni borsa bahsi vergisi, daha fazla yasal ihtilafa yol açabilir.
Yeni yasa, daha önceki tahmin pazar hükümlerini değiştirmiştir ve bu hükümler, CFTC tarafından Minnesota'ya karşı açılan ayrı bir federal davaya neden olmuştur.
Yeni bütçe ayrıca Illinois Oyun Kurulu altında DFS için bir düzenleyici çerçeve oluşturmuştur. Bu çerçeve, fantezi yarışması operatörlerini iki gruba ayırmaktadır: 7,500 veya daha az müşteriye hizmet veren küçük operatörler ve 7,500'den fazla müşteriye hizmet veren büyük operatörler.
Küçük operatörler 500 dolarlık bir başlangıç lisans ücreti ödeyecek, büyük operatörler ise 7,500 dolarlık bir başlangıç lisans ücreti ödeyecektir. Lisanslar iki yıl geçerli olacak ve operatörler, düzeltilmiş brüt fantezi yarışması gelirleri üzerinden %15 vergi ödeyeceklerdir. Yasa, operatörlerin yaş doğrulama, coğrafi konum kontrolü, kara para aklamayı önleme prosedürleri ve kimlik doğrulama önlemleri uygulamasını zorunlu kılmaktadır.
DFS, spor bahislerinden ayrı bir kategori olarak düzenlenecek ve kendi bağımsız çerçevesi altında faaliyet gösterecektir.