Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu'nun (CFTC) İlk İnovasyon Danışma Komitesi toplantısı, hızla büyüyen tahmin pazarları sektörünün düzenlenmesi konusunda önemli ayrılıklar ortaya koydu. CME Group CEO'su Terry Duffy, bazı sözleşmelerin manipülasyona açık olabileceği konusunda uyarıda bulundu.
Perşembe günü gerçekleştirilen toplantıda, CME Group, Robinhood, Nasdaq, Polymarket ve Kalshi gibi finans ve teknoloji firmalarından 30'dan fazla katılımcı bir araya geldi. Görüşmeler, olay sözleşmelerinin kendiliğinden onaylanması, içeriden ticaret ve tüketici koruması üzerine yoğunlaştı.
Duffy, tahmin pazarı platformlarının, ajansın ön onayı olmadan olay sözleşmeleri listeleyip onaylayabildiği CFTC'nin kendiliğinden onay sürecini eleştirdi. “Bu yönetim 2025 Ocak ayında göreve başladığından beri 2,500 kendiliğinden onay yapıldı ve bunların hiçbiri itiraz edilmedi,” dedi. “Birçok kendiliğinden onay, temel ilkelere aykırı ürünler etrafında dönüyor.”
Ayrıca, kamu figürlerinin konuşmalarında veya kazanç çağrılarında ne söyleyeceklerine bağlı sözleşmelere, “bahsetme pazarları” olarak adlandırılan, dikkat çekerek bazı pazarların manipülasyona açık olduğunu savundu. “Bu sözleşmeleri manipüle eden kesinlikle insanlar var,” diyen Duffy, bunun sektöre zarar verdiğini vurguladı.
Robinhood CEO'su Vlad Tenev de CFTC'ye bahsetme pazarlarını dikkatle incelemesi çağrısında bulundu, ancak kesin bir yasak talep etmedi.
Bu tartışma, tahmin pazarlarının ABD'li yasama organları ve eyalet düzenleyicileri tarafından artan bir incelemeye tabi tutulmasıyla ortaya çıkıyor; özellikle sporla ilgili sözleşmeler ve içeriden ticaret iddiaları üzerine. Federal ve eyalet yetkilileri, bu hızla gelişen pazar üzerinde hangi düzenleyicilerin yetki sahibi olduğu konusunda da çatışma yaşadı.
Kalshi COO'su Luana Lopes Lara, kendiliğinden onayı savunarak, tahmin pazarlarının olaylara hızlı bir şekilde yanıt verebilmesi gerektiğini belirtti. “Kullanıcılarımız için bu pazarların hızlı bir şekilde mevcut olması gerekiyor,” dedi.
Tartışma, Lopes Lara'nın Duffy'ye CME'nin piyasa manipülasyonu ile ilgili sorunlar yaşayıp yaşamadığını sormasıyla daha da alevlendi. Duffy, “Benim düzenleyici departmanımda senin ve tüm şirketinin sahip olduğundan daha fazla insan var,” yanıtını verdi. Lopes Lara, “Belki de verimlilik hakkında biraz öğrenmelisin,” dedi. Duffy, “Belki de güvenilir pazarlar hakkında öğrenmelisin,” diye karşılık verdi.
CFTC Başkanı Michael Selig, tahmin pazarları için üç aşamalı bir düzenleyici yol haritası belirledi; bu, hangi olay sözleşmelerinin ajans tarafından yasaklanabileceği ile ilgili kuralların değiştirilmesi, tamamen teminatlı sözleşmeler için raporlama gerekliliklerinin modernizasyonu ve belirlenmiş sözleşme pazarlarının olay sözleşmelerini listeleme ve tüketicileri koruma yöntemlerini kapsayan daha fazla değişiklik içeriyor.
“Perakende yatırımcılar için yetersiz tüketici korumaları ile ilgili kamu yorumcularının endişelerini açıkça duyduk,” diyen Selig, CFTC'nin tahmin pazarları üzerindeki münhasır yetkisini yineleyerek, bu durumun ajansı, bazı sözleşmelerin kumar olarak değerlendirilmesi gerektiğini savunan eyalet yetkilileriyle karşı karşıya getirdi.
CFTC, tahmin pazarı platformlarını eyalet düzeyindeki zorluklardan korumak için adımlar attı. Selig, New York Başsavcısı Letitia James'i eleştirerek, ofisinin Temmuz ayında Kalshi'ye karşı açtığı davayı, yasa dışı bir kumar operatörü olarak faaliyet gösterdiği iddiasıyla gündeme getirdi. “Ayrıca, Letitia James gibi yasadışı federal yasaları geçersiz kılmaya çalışan eyalet başsavcılarından, federal olarak düzenlenen tahmin pazarlarını koruduk,” dedi Selig.
Tahmin pazarları, potansiyel içeriden ticaret konusunda da incelemeye tabi tutuldu. Öne çıkan vakalar, Venezuelalı lider Nicolás Maduro'nun yakalanması ve eski Başkan Donald Trump'ın yaptığı açıklamalarla ilgili bahisleri içeriyor.