Висконсин на пути к запуску онлайн-ставок на спорт после подписания нового законодательства губернатором Тони Эверсом. Этот закон позволяет мобильные ставки в рамках, возглавляемом племенами, подчеркивая необходимость будущих соглашений, которые будут выгодны всем 11 федерально признанным племенам.
Новый закон обновляет определение 'ставки', позволяя делать ставки через мобильные или электронные устройства в пределах штата, при условии, что эти транзакции обрабатываются через серверы, расположенные на землях племен, и соответствуют существующим игровым соглашениям. В настоящее время ставки на спорт в Висконсине ограничены ставками, сделанными лично в казино племен.
Для того чтобы новая система онлайн-ставок вступила в силу, необходимо пересмотреть игровые соглашения между штатом и отдельными племенами. Эти соглашения, которые восходят к началу 1990-х годов, предоставляют племенам исключительные права на ведение определенных видов азартных игр. Любые изменения в этих соглашениях также должны быть одобрены федеральным управлением по делам индейцев. Решение Верховного суда штата 2006 года подтвердило, что племена могут расширять свои игровые предложения через такие пересмотры.
Губернатор Эверс выразил некоторые сомнения относительно законодательства, но в конечном итоге одобрил его, подчеркивая важность уважения суверенитета племен. Он заявил, что этот закон следует рассматривать как отправную точку для дальнейших обсуждений, отметив: 'Этот закон — начало разговора, а не его конец. Настоящая работа начинается сегодня.'
Губернатор также предостерег от создания неравных условий, указав, что он не будет поддерживать модель, которая позволяет некоторым племенам значительно выигрывать, в то время как другие получают лишь ограниченные выгоды. Вместо этого он поддержал развивающиеся обсуждения о совместном подходе, включая структуры совместного предприятия, где племена могут совместно делить риски и доходы.
Лидеры племен активно выступали за одобрение законопроекта, и все 11 племен написали губернатору в поддержку. Ранее большинство племен заявили, что предложение соответствует их общей цели укрепления суверенитета, сохранения контроля над игровыми операциями и обеспечения того, чтобы мобильные ставки приносили пользу всем племенам.
Председатель сообщества Forest County Potawatomi Брукс Бойд описал закон как важный шаг как для племен, так и для штата: 'Этот двухпартийный закон уважает суверенитет племен и сохраняет экономические выгоды от мобильных спортивных ставок в Висконсине.'
Закон вводит модель 'hub and spoke' для онлайн-ставок, где ставки размещаются по всему штату, но обрабатываются через централизованные системы на землях племен. Эта структура аналогична недавней модели, поддержанной федеральным судом, используемой нации Семинол в Флориде.
Тем не менее, расширение вызвало противодействие со стороны национальных операторов спортивных ставок, таких как DraftKings и FanDuel, а также Института права и свободы Висконсина, который выразил конституционные опасения. Опрос, проведенный юридической школой Маркетта, также показал, что 64% избирателей Висконсина против легализации онлайн-ставок на спорт, включая 61% республиканцев, 66% демократов и 74% независимых.
Участники отрасли указали на федеральный закон о регулировании азартных игр среди индейцев, согласно которому большая часть валового игрового дохода должна идти племенам, как на ограничивающий фактор для коммерческих операторов на рынке такого размера, как Висконсин.
Доходы, генерируемые в рамках племенных соглашений, частично делятся с государством и обычно направляются на экономическое развитие, местные услуги и продвижение туризма в племенных регионах.
Эверс подчеркнул, что решения о структуре мобильных ставок должны выходить за рамки финансовых соображений, призывая заинтересованные стороны учитывать более широкие принципы, такие как справедливость и сотрудничество. Он повторил, что отвергнет соглашения, которые углубляют неравенство, подводя итог, что штат не может позволить себе оставлять некоторые племенные нации позади.