Украина продолжает масштабную реформу рынка гемблинга, делая ставку на цифровизацию, усиленный контроль и повышение уровня защиты игроков. Наталия Деникаева, заместитель министра по развитию цифровой экономики Министерства цифровой трансформации, рассказала о достигнутом прогрессе и новых инициативах в интервью на SBC Summit Lisbon.
Цифровая трансформация в центре реформ
Министерство цифровой трансформации отвечает за разработку политики и законодательства, а PlayCity, государственное агентство, занимается регулированием и надзором за рынком. Такое распределение полномочий снижает сложность и риски коррупции, которые ранее возникали из-за концентрации власти. Ключевой элемент реформы — продолжающаяся цифровизация процессов, включая запуск государственной онлайн-системы мониторинга. Сейчас система проходит тестирование: к ней подключились 29 из 30 лицензированных операторов, а к концу года она должна заработать в полном объёме. Со следующего года использование системы станет обязательным для всех операторов.
Новые условия для операторов и международный доступ
Операторы теперь могут подавать заявки на лицензии в цифровом формате, что упрощает процесс и делает украинский рынок более доступным, особенно для B2B-компаний, не знакомых с местной юрисдикцией. Законодательные изменения, касающиеся регулирования гемблинга, налогообложения и лотерей, находятся на финальной стадии согласования и вскоре будут внесены в парламент. Реформа также предусматривает постепенный отказ от наличных платежей в гемблинге для повышения прозрачности и снижения коррупционных рисков.
Усиление защиты игроков и борьба с нелегальным гемблингом
Украина впервые утвердила национальную стратегию по предотвращению игровой зависимости, сместив акцент с индивидуальной ответственности игроков на совместную — государства, операторов и самих игроков. В разработке стратегии приняли участие около 40 государственных органов, а дорожная карта рассчитана на 10 лет и содержит конкретные задачи для всех участников до 2029 года. Борьба с нелегальным гемблингом усилилась: за последний год PlayCity при поддержке технических систем заблокировал более 20 000 нелегальных онлайн-казино.
Почему эти изменения важны для индустрии
Для операторов и аффилиатов эти реформы означают переход к более предсказуемой и прозрачной рыночной среде. Цифровой мониторинг обеспечит регулятора оперативными данными о ставках, выплатах, возвратах и доходах, что повысит качество надзора и честность рынка. Электронное лицензирование и понятная законодательная база должны привлечь больше международных компаний, а усиленные меры по защите игроков приблизят Украину к мировым стандартам и укрепят доверие со стороны игроков и партнёров.
Ключевые моменты
- Украина переводит гемблинг-сектор на цифровые рельсы: новая система онлайн-мониторинга заработает до конца года.
- Операторы переходят на цифровое лицензирование и обязаны соблюдать более строгие требования к прозрачности.
- Новая национальная стратегия закрепляет совместную ответственность за защиту игроков между государством, операторами и игроками.
- Борьба с нелегальными сайтами усилилась: за год заблокировано более 20 000 ресурсов.