Wisconsin, Valisi Tony Evers'ın yeni yasayı imzalamasıyla çevrimiçi spor bahisini başlatmaya bir adım daha yaklaştı. Bu yasa, mobil bahis yapma imkânı sunarak, gelecekteki anlaşmaların 11 federal olarak tanınan tüm kabilelere fayda sağlaması gerektiğini vurguluyor.
Yeni yasa, eyalet içinde mobil veya elektronik cihazlarla yapılan bahislerin tanımını güncelleyerek, bu işlemlerin kabile topraklarında bulunan sunucular aracılığıyla işlenmesi ve mevcut oyun anlaşmalarına uyması koşuluyla izin veriyor. Şu anda, Wisconsin'de spor bahisleri yalnızca kabile kumarhanelerinde yüz yüze bahislerle sınırlıdır.
Yeni çevrimiçi bahis sisteminin uygulanabilmesi için eyalet ile bireysel kabileler arasındaki oyun anlaşmalarının yeniden müzakere edilmesi gerekiyor. Bu anlaşmalar, 1990'ların başına kadar uzanmakta ve kabilelere belirli kumar türlerini işletme konusunda münhasır haklar tanımaktadır. Herhangi bir değişiklik, federal Yerli İşler Bürosu tarafından da onaylanmalıdır. 2006 yılında eyalet Yüksek Mahkemesi tarafından verilen bir karar, kabilelerin bu tür müzakerelerle oyun tekliflerini genişletebileceğini doğrulamıştır.
Evers, yasaya dair bazı çekincelerini dile getirmiş olsa da, kabilelerin egemenliğine saygı gösterilmesi gerektiğini vurgulayarak yasayı onayladı. Bu yasanın, devam eden müzakereler için bir başlangıç noktası olarak görülmesi gerektiğini belirtti ve 'Bu yasa, bir konuşmanın başlangıcıdır, sonu değil. Gerçek iş bugünden itibaren başlıyor.' dedi.
Vali, bazı kabilelerin önemli ölçüde fayda sağlarken diğerlerinin sınırlı kazançlar elde etmesini sağlayan herhangi bir modeli desteklemeyeceğini belirterek, eşitsiz sonuçların ortaya çıkmaması gerektiğine dikkat çekti. Bunun yerine, kabilelerin birlikte riskleri ve getirileri paylaşabileceği ortak girişim yapıları etrafında gelişen tartışmaları destekledi.
Kabile liderleri, yasanın onaylanması için baskı yapmıştı ve 11 kabile, valiye destek mektubu yazmıştı. Bu kabilelerin çoğunluğu, önerinin egemenliği güçlendirme, kumar operasyonları üzerinde kontrol sağlama ve mobil bahislerin tüm kabilelere fayda sağlaması hedefleriyle uyumlu olduğunu belirtmişti.
Forest County Potawatomi Topluluğu Başkanı Brooks Boyd, yasayı hem kabileler hem de eyalet için önemli bir adım olarak tanımladı ve 'Bu iki partili yasa, kabile egemenliğine saygı gösteriyor ve mobil spor bahislerinin ekonomik faydalarını Wisconsin'de tutuyor.' dedi.
Yasa, çevrimiçi bahis için bir 'hub and spoke' modeli tanımlıyor; burada bahisler eyalet genelinde yapılmakta ancak kabile topraklarında merkezi sistemler aracılığıyla işlenmektedir. Bu yapı, Florida'daki Seminole Ulusu tarafından kullanılan son zamanlarda federal mahkeme tarafından desteklenen bir modele benzemektedir.
Ancak, genişleme, DraftKings ve FanDuel gibi ulusal spor bahis operatörlerinden ve Wisconsin Hukuk ve Özgürlük Enstitüsü'nden gelen muhalefetle karşılaştı; bu kuruluş, anayasal endişeler dile getirdi. Marquette Hukuk Okulu tarafından yapılan bir anket, Wisconsin seçmenlerinin %64'ünün çevrimiçi spor bahislerinin yasallaşmasına karşı olduğunu, bu oranların %61'inin Cumhuriyetçi, %66'sının Demokrat ve %74'ünün bağımsız olduğunu ortaya koydu.
Sektör katılımcıları, kabilelere ayrılan brüt oyun gelirinin büyük bir kısmının kabilelere gitmesi gerektiğini belirten federal Yerli Düzenleme Oyun Yasası'nın, Wisconsin gibi bir pazarda ticari operatörler için sınırlayıcı bir faktör olduğunu vurguladılar.
Kabile anlaşmaları altında üretilen oyun gelirleri, kısmen eyaletle paylaşılmakta ve genellikle kabile bölgelerindeki ekonomik kalkınma, yerel hizmetler ve turizm teşviklerine yönlendirilmektedir.
Evers, mobil bahis yapısına ilişkin kararların yalnızca finansal kaygılarla sınırlı olmaması gerektiğini vurgulayarak, paydaşların adalet ve işbirliği gibi daha geniş ilkeleri göz önünde bulundurması gerektiğini belirtti. Eşitsizlikleri derinleştiren düzenlemeleri reddedeceğini yineleyerek, eyaletin hiçbir kabile ulusunu geride bırakma lüksü olmadığını vurguladı.