Kabile temsilcileri, Kongre'ye hem eyalet hem de kabile oyun yetkisini koruma çağrısında bulundu. Spor etkinliği sözleşimlerinin, gerekli düzenleyici korumalardan yoksun olarak, bahisler gibi işlediğini savunuyorlar.
4 Ağustos'ta Senato Kızılderili İşleri Komitesi tarafından düzenlenen bir yuvarlak masa toplantısında, kabile oyun liderleri spor tahmin piyasaları hakkında endişelerini dile getirdi. Bu platformların, federal emtia yasasını kullanarak, Indian Gaming Regulatory Act (IGRA) ve kabile-eyalet anlaşmalarını atlayarak, ulusal spor bahisleri gibi ürünler sunduğunu iddia ediyorlar.
Kabile temsilcileri, spor sözleşmelerinin düzenlenmiş oyunla doğrudan rekabet ettiğini, ancak aynı lisanslama, sorumlu oyun ve gelir paylaşım gerekliliklerine tabi olmadıklarını vurguladılar.
Tahmin piyasası operatörleri, ürünlerinin, spor etkinliği sözleşmeleri de dahil olmak üzere, Emtia Takası Yasası (CEA) kapsamında düzenlenen finansal türevler olduğunu savunuyor. Bu nedenle, Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu'nun (CFTC) faaliyetleri üzerinde münhasır yetkiye sahip olduklarını iddia ediyorlar.
Ancak, kabileler ve artan sayıda eyalet, bu spor etkinliği sözleşimlerinin, kullanılan terminolojiden bağımsız olarak, temelde yasa dışı spor bahisleri olduğunu savunuyor.
Senato Kızılderili İşleri Komitesi Başkan Yardımcısı Brian Schatz, bu görüşü destekleyerek, tüketicilerin Philadelphia 76ers'ın NBA şampiyonasını kazanması üzerine hem bir spor bahisçisi hem de bir tahmin pazarı uygulaması aracılığıyla bahis yapabileceğini belirtti. “Tüketici deneyimi tam olarak aynı,” diyen Schatz, bu ürünleri hem federal oyun yasalarını hem de Indian Gaming Regulatory Act'ı aşmanın bir yolu olarak tanımladı.
Ulusal Kabile Oyun Komisyoncuları ve Düzenleyicileri Başkanı Jamie Hummingbird, bir bahsi finansal bir ürün olarak etiketlemenin temel etkinliği değiştirmediğini vurguladı. DraftKings ve FanDuel'in tahmin piyasaları peşinde Nevada lisanslama çabalarından vazgeçmelerinin, spor bahislerinin bu piyasaları oyun yasalarını aşmanın bir yolu olarak gördüğünü gösterdiğini belirtti.
Hindistan Oyun Derneği (IGA) Başkan Yardımcısı Tehassi Hill ve Oneida Nation Başkanı, tahmin piyasalarının spor bahisçileri aracılığıyla sunulan birçok aynı ürünü sağladığını savundu. Bunlar arasında para çizgileri, toplamlar, kombine bahisler ve oyuncu prop bahisleri bulunmaktadır. “İnovatör olduklarını iddia ediyorlar, ama hiçbir şey icat etmediler,” dedi Hill.
Hill, kabilelerin lisanslama, yaş doğrulama, denetimler, sorumlu oyun ve oyun bütünlüğünü yönetmek için yılda 450 milyon dolardan fazla harcadığını ve 6,000'den fazla kişiyi istihdam ettiğini belirtti.
Amerikan Kızılderilileri Ulusal Kongresi Başkanı Mark Macarro, tahmin piyasalarının, IGRA aracılığıyla Kongre tarafından oluşturulan çerçeveden kaçmak için emtia yasasını kullanmaya çalıştığını eleştirdi. “CEA'nın yasama tarihindeki hiçbir şey, Kongre'nin CFTC'nin oyun düzenleyicisi olarak hareket etmesini amaçladığını göstermiyor,” dedi Macarro.
Macarro, 2010 Dodd-Frank tartışması sırasında eski Senatör Blanche Lincoln'un yaptığı yorumlara atıfta bulundu ve etkinlik sözleşmelerinin, meşru bir ticari amaç taşımadan Super Bowl, Kentucky Derby veya Masters etrafında inşa edilebileceğini uyardı. Ayrıca, yasanın yazarlarından biri olan eski Senatör Christopher Dodd'un, CFTC'nin önerilen tahmin pazarı kuralına karşı benzer bir argüman öne sürdüğünü belirtti. 44 eyalet başsavcısından oluşan bir koalisyon da CFTC'ye öneriyi geri çekmesi için baskı yaptı ve bunun eyalet kumar yasalarını uygunsuz bir şekilde geçersiz kılacağını savundu. “CFTC bir oyun düzenleyicisi değildir,” diye ekledi Hummingbird.