Kentucky eyaletinin yasama organı, spor bahislerinde asgari yaşı 21'e yükselten ve fantezi yarışmaları ile diğer oyun faaliyetlerinin denetimini genişleten Kasa Tasarısı 904'ü onayladı. Bu yasa tasarısı, şimdi Valisi Andy Beshear'ın onayını bekliyor.
Senato, yasayı 24-13 oyla onayladı; bu, önceki bir komite onayı ve Temsilciler Meclisi'nde 64-19 oyu ile geçti. Yasama oturumu sona ermeden veto edilirse, yasayı geçersiz kılma seçeneği bulunuyor.
Yeni yasa ile spor bahisleri için yasal yaş 18'den 21'e yükselebilirken, fantezi yarışmaları ve at yarışı bahisleri 18 yaş ve üzerindekilere açık kalacak. Ayrıca, hayır amaçlı oyunlar için yasal yaş da 21 olarak belirlenecek.
Bu yasayla birlikte, fantezi bahis yarışmaları ilk kez Kentucky At Yarışı ve Oyun Kurumu altında yasallaştırılacak, düzenlenecek ve vergilendirilecektir. Ayrıca, at yarışları, geleneksel parimutuel bahislerle birlikte sabit oranlı bahisler sunma imkanı elde edecek.
Yasa, kullanıcıların “olay sözleşmeleri” alıp satabileceği platformlar olarak tanımlanan tahmin pazarlarına yönelik denetim getiriyor. Ancak, federal yetki nedeniyle bu pazarların tamamen yasaklanmasının önüne geçiliyor. Lisanslı operatörler, at yarışları dahil olmak üzere, bu tür bahisleri sunmaktan men edilecek ve seçim sonuçları üzerine bahis yapılması yasaklanacak.
Eyalet Temsilcisi Michael Meredith, federal düzenlemelerin, eyaletin tahmin pazarlarını kısıtlama konusunda nasıl ilerleyebileceğini sınırladığını belirtti. Meredith, bu alanda yaş sınırının olmaması nedeniyle, reşit olmayan bahislerin genellikle bu sektörde sorun oluşturduğunu ifade etti.
Ayrıca, yasa, üniversite sporcularıyla ilgili öneri bahislerine sınırlamalar getiriyor; olumsuz performans sonuçlarına bağlı bahisleri yasaklarken, olumlu istatistiksel başarılar üzerine bahis yapılmasına izin veriyor.
Operatörler, kullanıcı kimliklerini ve konumlarını coğrafi konum araçlarıyla doğrulamak ve dolandırıcılığı, suistimali ve kara para aklamayı önlemek için önlemler almak zorunda kalacaklar. Sporlarıyla ilgili yarışmalara katılan sporcular, antrenörler ve hakemler bu yarışmalara katılamayacak.
Yasa, çocuk destek ödemelerinde geri kalan bireylerin bahis yapmasını da engelliyor ve operatörlerin borçlar kaydını kontrol etmesini zorunlu kılıyor.
Yasama organı, başlangıç ücretleri 7,500 ile 15,000 dolar arasında değişen ve yıllık yenileme ücretleri 5,000 ile 10,000 dolar arasında olan katmanlı bir lisans sistemi oluşturdu. Sabit oranlı at yarışı bahisleri, yüz yüze %9,75 ve çevrimiçi %14,25 oranında vergilendirilecek; elde edilen gelir, düzenleme, sorunlu kumar hizmetleri, eyalet emeklilik sistemi ve bir ödül stabilizasyon fonuna yönlendirilecektir.
Bu yasa, Kentucky'nin bahis pazarının büyümeye devam ettiği bir dönemde ortaya çıkıyor; Şubat 2025'te bahis etkinliği yıllık %54 oranında artış gösterdi. NCAA anketi, 18-22 yaş aralığındaki bireylerin %58'inin spor bahislerinde bulunduğunu gösterdi ve bahis yasallığı ile yaş kısıtlamalarının katılımı önemli ölçüde etkilemediğini belirtti.
Buna rağmen, bazı yasama organı üyeleri kumarın sosyal etkileri konusunda endişelerini dile getirdi. Eyalet Senatörü Chris McDaniel, spor bahislerini “şişeden çıkmış bir cin” olarak tanımladı ve toplum üzerindeki etkisinden duyduğu kaygıyı dile getirdi.
McDaniel, “Artık oğullarıma bu uygulamalardan birini indirirseniz ... Aptalsınız diyorum. Eğer en azından buna katılacak olanlardan zenginlik transferinden bahsetmek istiyorsanız ... Ne yazık ki, bu hale geldi.” dedi. Ayrıca, spor izleme zevkinin azaldığını, çünkü bir oyun izlerken kumar gösterisi izliyormuş gibi hissettiğini ifade etti.
Senato tartışmaları, tahmin pazarlarına yönelik kısıtlamaların Kentucky Derby yayınlarını olumsuz etkileyebileceği endişelerini de gündeme getirdi; bu, önemli bir ekonomik etken. Senato Demokratik lideri Gerald Neal, yayınları kısıtlamanın “ekonomik olarak kendi başınıza silah dayamak gibi olacağını” uyardı.