Amerika Birleşik Devletleri'nde bir federal hakim, Illinois'in tahmin pazarı platformlarına yönelik yeni düzenlemeleri uygulamasını engelledi. Hakim, Kalshi gibi şirketlerin sunduğu spor etkinliği sözleşmelerinin federal yasalar kapsamında swap olarak tanımlanabileceğine karar verdi.
ABD Bölge Hakimi Martha Pacold, KalshiEX, Coinbase ve Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu (CFTC) ile ilgili davalarda geçici ihtiyati tedbirler verdi. Bazı Illinois yasalarının federal Emtia Borsa Yasası tarafından muhtemelen geçersiz kılındığını belirtti.
Pacold, “İlgili birçok finansal araç, Emtia Borsa Yasası tarafından tanımlandığı gibi swap olarak nitelendirilebilir; sadece eğlenceli ve keyifli bulunan swap'lardır,” dedi.
Illinois, tahmin pazarlarını kumar çerçevesi içinde düzenlemeyi hedefliyordu; bu, hangi sözleşmelerin satılabileceği, nerelerde sunulabileceği ve kimlerin ticaret yapabileceği gibi kısıtlamaları içeriyordu. Eyaletin kuralları ayrıca şirketlerin 21 yaşından küçük tüccarları engellemesini ve spor teklifleri üzerinde kısıtlamalar getirmesini zorunlu kılıyordu.
Ancak Pacold, eyaletin işlem ücretleri üzerindeki vergiye devam etmeye açık olduğunu belirtti. “Illinois'in uygulamak istediği diğer yasalar, neyin satılabileceğini, nerede satılabileceğini ve kime satılabileceğini düzenlediği için bir çatışma yaratıyor,” diye yazdı.
Hakim, Illinois'in yaş, coğrafi ve ticaret kısıtlamalarının Kalshi'yi yalnızca Illinois sakinleri için bir pazar kurmaya zorlayacağını, aksi takdirde ceza yaptırımlarıyla karşılaşabileceğini belirtti.
Kalshi, eyalet yasama organı tahmin pazarı önlemlerini eyalet bütçesine dahil ettikten sonra Haziran ayında Illinois'e dava açtı. CFTC, Nisan ayında kendi davasını açarak Illinois ve diğer eyaletlerin tahmin pazarlarını kısıtlama konusunda “agresif ve aşırıya kaçan” girişimlerde bulunduğunu iddia etti.
Pacold, davacıların davada başarılı olma olasılığının yüksek olduğunu ve bir ihtiyati tedbir olmaksızın onlara geri dönüşü olmayan zararlar vereceğini gösterdiklerini belirtti.
Bu karar, temel davaları çözmüyor. Tarafların, Pacold'un görüşüyle tutarlı bir ihtiyati tedbir önerisi sunmaları gerekiyor; bu öneri 29 Ekim'e kadar yapılmalı.
Illinois'in tahmin pazarları üzerindeki önerilen vergisi hâlâ çözülmemiş durumda. Eyalet, spor etkinliği sözleşmeleri ticaretinde %1.75'lik bir vergi uygulamayı planlıyordu; bu da milyonlarca dolara mal olabilecek lisanslama gereklilikleriyle birlikte gelecekti.
“Kalshi ve Coinbase’in kârlarından bir pay almak, tek başına, tüm bir pazarı düzenlemekle aynı çatışmayı yaratmayabilir,” diye yazdı Pacold.
“CFTC, Kalshi’nin sözleşmelerinin yasadışı kumar sözleşmeleri olduğunu asla belirtmedi. Kalshi'yi sözleşmelerini kaldırması için hiç bir zaman talimat vermedi ve bu davada Kalshi'nin pozisyonunu destekliyor,” diye ekledi.
Illinois Kumar Yönetim Kurulu Müdürü Marcus Fruchter, Nisan ayında Kalshi, Polymarket, Crypto.com ve Robinhood'a, “Illinois yasalarına aykırı yasadışı kumar” iddialarıyla ihtarname gönderdi.
Bu karar, Wisconsin'deki bir federal hakimin daha önce CFTC'ye geçici bir ihtiyati tedbir vermeyi reddettiği bir kararla çelişiyor. O hakim, komisyonun spor etkinliği sözleşmelerinin muhtemelen swap olarak nitelendirilebileceğini gösteremediğine karar vermişti. Tahmin pazarı şirketleri ile eyalet düzenleyicileri arasındaki daha geniş çatışma, nihayetinde ABD Yüksek Mahkemesi'ne ulaşabilir.
Kalshi'nin kurucu ortağı ve COO'su Luana Lopes Lara, Pacold'un kararını “güzel” olarak tanımladı.