Federal yasama organı, tahmin pazarları ile ilgili önemli sayıda tasarı sunarak bu sektöre artan ilgiyi gösteriyor, ancak düzenleme konusunda bir uzlaşma sağlanmış değil.
Mevcut kongre oturumunda, 25'ten fazla tahmin pazarı tasarısı önerildi, ancak yasama organı, bu büyüyen sektörü nasıl düzenleyeceği konusunda hala bir fikir birliğine varmış değil.
Önerilen yasalar, spor etkinlik sözleşmelerinin tamamen yasaklanmasından, içeriden ticareti önlemeye yönelik önlemler, kamu görevlilerinin ticaretini kısıtlamaya, tüketici korumalarını güçlendirmeye ve kapsamlı federal düzenleyici çerçeveler oluşturmaya kadar geniş bir yelpazeye yayılmaktadır.
Yüksek sayıda öneriye rağmen, yalnızca bir tasarı ilk tanıtımın ötesine geçmiştir. Geçtiğimiz günlerde, Temsilciler Meclisi Bütçe Komitesi, Yasama Organlarını Tahmin Yapmaktan Alıkoyma Yasası’nı ilerletmek için 5-4 oy kullanmıştır.
Yasa tasarısı hacmi, Kongre'nin federal düzenlemeye doğru bir ivme kazandığını düşündürse de, Georgetown Üniversitesi'nden kongre uzmanı Joshua Huder ve kumar hukuku otoritesi I. Nelson Rose, durumun daha karmaşık olduğunu savunuyor.
Bu tasarılar, tahmin pazarlarının düzenlenmesi konusunda bir uzlaşma belirtmek yerine, iki paralel gelişimi yansıtıyor: yasama organı, büyüyen sektörün kongre dikkatine ihtiyaç duyduğuna inanmakta, ancak tahmin pazarlarının nasıl sınıflandırılacağı ve düzenleneceği konusunda bölünmüş durumda.
Bu yasama faaliyeti, giderek daha aktif bir federal yanıtın ortasında gerçekleşiyor. Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu (CFTC), eyaletlerin federal olarak düzenlenen etkinlik sözleşmelerini kısıtlama çabalarına karşı davalar açtı ve sektörü resmi olarak yönetecek kurallar öneriyor.
Eski Başkan Donald Trump da, tahmin pazarlarını “finansal piyasalar” olarak destekleyerek CFTC denetimi altında kalmaları gerektiğini belirtmiştir.
Kongre hakkında yaygın bir yanlış anlama, her sunulan tasarının yasalaşmayı amaçladığıdır. Huder, yasama organının sıklıkla yasaları, önceliklerini göstermek, seçmen endişelerini temsil etmek veya yeni ortaya çıkan konulara bir pozisyon almak için önerdiğini, bu tasarıların ilerleme kaydetme olasılığının düşük olduğunu düşündüklerinde bile belirtiyor.
Tahmin pazarları, bu tür yasama faaliyetleri için bir odak noktası haline gelmiştir. Rose, yasama organının, sektörle ilgili artan kamu ilgisine yanıt verdiğini belirterek, “siyasetçiler kamu iradesini okuyabiliyor” dedi.
Huder, Gambling Insider'a gönderdiği bir e-postada, yasaların geçmesinin her zaman ana hedef olmadığını vurguladı. “Tasarıları, seçmenlerini ve/veya önceliklerini temsil etmek için sunuyorlar,” dedi.
Bir tasarı sunmak, yasama sürecinde yalnızca bir adımdır. Huder, komitelerin, belirli politika alanlarından sorumlu yasama organı ve personeli ile birlikte, hangi önerilerin Kongre'den geçeceğini belirlemede merkezi bir rol oynadığını açıklıyor.
Bu durum, birçok tahmin pazarı tasarısının aynı anda var olabilmesini açıklamaktadır; birçok tasarı benzer konuları ele alsa bile. Bireysel yasama organları yeni fikirler önermeye devam edebilir, ancak nihayetinde komiteler hangi fikirlerin ciddi bir şekilde inceleneceğine karar verir.
Ko-sponsor sayıları genellikle bir tasarının ivme göstergesi olarak görülmektedir. Ancak Huder, bu sayıların dikkatli bir şekilde yorumlanması gerektiğini vurguluyor. 300'den fazla ko-sponsora sahip bir tasarı, güçlü bir politika fikrini işaret eder; çünkü bu, odadaki çoğunluğun ve iki partili desteğin arkasında olduğunu gösterir.
Yine de, daha düşük bir ko-sponsor sayısı, yasaların zayıf olduğu anlamına gelmez; özellikle bu sponsorlar komite başkanı ve kıdemli üyelerse.