Новый двусторонний законопроект направлен на выделение доходов от акцизного налога для финансирования национального исследования вреда от спортивных ставок и его последствий для государственной политики.
С момента отмены федерального запрета на спортивные ставки Верховным судом США в 2018 году число американцев, легально занимающихся азартными играми, значительно возросло. Тем не менее, в стране нет федерального агентства, отвечающего за изучение последствий этого расширения. Новый законопроект направлен на исправление этого упущения.
4 июня представители Блейк Мур (Р-Юта) и Дэн Голдман (Д-Нью-Йорк) представили Закон о здоровье при расстройствах азартных игр, который является значительной инициативой Конгресса по регулированию этой отрасли на федеральном уровне.
Этот двусторонний законопроект обязывает федеральное правительство провести обширное многолетнее исследование, посвященное причинам, развитию и долгосрочным последствиям расстройств азартных игр. Кроме того, он оценит эффективность различных методов профилактики, лечения и вмешательства. Для финансирования этой инициативы законопроект предлагает выделить 10% доходов от акцизного налога на ставки, разрешенные государством, на срок до трех финансовых лет. В Конгрессе также были предложены аналогичные законопроекты для выделения части акцизного налога на проекты, связанные с азартными играми.
В своем заявлении Мур охарактеризовал недавний рост спортивных ставок как кризис: “Мы находимся в новой эпохе зависимости от азартных игр, поскольку спортивные ставки и рынки прогнозов проникают во все аспекты жизни. Законодатели и все американцы должны более глубоко изучить причины и последствия зависимости от азартных игр, чтобы мы могли разработать реальные решения. Этот законопроект значительно поможет нам справиться с этой кризисной ситуацией.”
Голдман поддержал мысли своего коллеги, заявив: “Зависимость от азартных игр — это растущий кризис в области общественного здоровья, особенно среди молодых мужчин, и федеральное правительство должно начать относиться к этому серьезно. Этот двусторонний законопроект — разумный первый шаг к пониманию всех последствий приложений и сайтов, которые сделали азартные игры доступными 24/7; к выявлению тех, кто наиболее подвержен риску зависимости; и к разработке стратегий вмешательства и лечения, как мы это делаем с другими формами зависимости. Конгресс должен занять более активную позицию в борьбе с зависимостью от азартных игр и принять этот законопроект.”
В выпуске подчеркивается, что зависимость от азартных игр в США стала “значительной проблемой общественного здоровья”, усугубленной “быстрым расширением легализованных спортивных ставок” после отмены PASPA.
К 2025 году количество штатов с легальными спортивными ставками вырастет с одного в 2017 году до 39, включая Вашингтон, округ Колумбия, и Пуэрто-Рико. С 2018 года американцы сделали ставки на сумму 668 миллиардов долларов на легальные спортивные ставки, согласно данным MarketWatch.
Недавние исследования Института исследований Сьены и Школы коммуникации Джандоли в Сент-Бонавентуре показывают, что 27% американцев сообщают о наличии активного аккаунта в онлайн-букмекерской конторе. Более половины мужчин в возрасте от 18 до 49 лет сообщили о том же. То же исследование показало, что 33% мужчин в возрасте 18-49 лет использовали рынок прогнозов для размещения спортивных ставок.
Мур и Голдман отметили, что поисковые запросы в интернете о помощи при зависимости от азартных игр увеличились на 23% с 2018 года. Более того, около 2-3% населения США соответствуют одному или нескольким критериям расстройства азартных игр. Несмотря на эти тенденции, зависимость от азартных игр не получила такого же уровня федерального внимания, как другие виды зависимостей, утверждают они.