Двухпартийная инициатива по легализации мобильных спортивных ставок во всем Висконсине успешно прошла через Законодательное собрание и теперь ожидает решения губернатора Тони Эверс, после голосования 21-12 в Сенате штата.
Предложенный законопроект 601 позволит жителям делать ставки с мобильных устройств из любой точки штата, при условии, что серверы, обрабатывающие эти ставки, находятся на землях племен. Законопроект получил поддержку от 12 демократов и 9 республиканцев, в то время как 9 республиканцев и 3 демократа проголосовали против.
Теперь законопроект находится в руках губернатора Эверс, чья позиция остается неясной. Он выразил некоторую поддержку расширению спортивных ставок, связанному с племенными соглашениями, но выразил сомнения по поводу достаточной поддержки со стороны племен Висконсина.
В настоящее время законы Висконсина ограничивают спортивные ставки только ставками вживую в казино племен. Новое законодательство направлено на расширение этой модели, позволяя племенам предлагать мобильные ставки по всему штату через систему "центр и спицы", где серверы остаются на племенных землях, в то время как пользователи могут получать доступ к платформам по всему Висконсину.
Эта модель соответствует федеральной модели, одобренной судом, используемой племенем Семинолов во Флориде.
Демократический сенатор Дианн Хессельбейн отметила: “Этот момент символизирует коллективное утверждение племенной суверенитета и сохранение эксклюзивности, за которую племена боролись десятилетиями.”
Законопроект требует от племен пересмотра игровых соглашений с государством, а окончательное одобрение зависит от федерального Бюро по делам индейцев. Существующие соглашения Висконсина уже позволяют некоторым племенам, включая нацию Онеида, лесной округ Потаватоми и нацию Хо-Чунк, предлагать ставки на месте после предыдущих изменений.
Крупные операторы букмекерских контор, такие как DraftKings и FanDuel, выразили недовольство структурой законопроекта, утверждая, что он требует, чтобы большая часть доходов от мобильных спортивных ставок оставалась у племен, что потенциально исключает их из Висконсина и ограничивает размер нового легального рынка.
Республиканский сенатор Стив Нас выразил опасения по поводу доступа к рынку и конкуренции, заявив: “Конкуренция отсутствует,” добавив, что организации, предлагающие аналогичные услуги, будут исключены, если не достигнут дорогих соглашений с племенами.
Некоторые законодатели также поставили под сомнение законодательный процесс. Сенат, в котором республиканцы имеют большинство 18-15, принял законопроект с коалицией, включающей больше голосов демократов, чем республиканцев, что вызвало внутреннюю критику. Нас назвал голосование “грязной сделкой” и призвал: “следите за деньгами” по мере продвижения кампаний.
Сторонники законопроекта утверждают, что мобильные ставки уже происходят через офшорные платформы и рынки предсказаний, и что регулирование позволит штату получать доход и внедрять защиту потребителей.
Сенатор Кристин Дасслер-Альфхейм заявила: “Если у нас будет онлайн-азартные игры – а это так. Они уже существуют на краях, за закрытыми дверями. Они уже там. И некоторые уже злоупотребляют этим, и это не изменится. Я предпочла бы, чтобы мы установили как можно больше параметров, чтобы заботиться о наших потребителях и сохранять доходы [в Висконсине].”
Кроме того, несколько племенных правительств и бизнес-групп, таких как Milwaukee Brewers, Tavern League of Wisconsin и региональные торговые организации, поддерживают инициативу.
Однако противники выразили опасения по поводу доступа и потенциального социального воздействия, связанного с расширением цифровых ставок. Нас сказал: “Избиратели не выбирали демократов и республиканцев, чтобы принести больше азартных игр в штат Висконсин.” Он добавил: “На самом деле, общественные доходы, основанные на зависимости, разрушении семей и хищнических практиках, не являются ни моральными, ни устойчивыми. Упрощение азартных игр и их доступность в интернете только ускорит эти вреды.”
Республиканский сенатор Андре Жак добавил: “Когда спортивные ставки ограничены казино, они ограничены местом, временем и усилием. Человек должен сделать осознанный выбор, чтобы куда-то пойти и, в конечном итоге, уйти.”