Комитет по связям Лордской палаты Великобритании призвал к полному запрету рекламы азартных игр, утверждая, что это наиболее эффективная мера для снижения вреда от азартных игр и что она должна стать частью подхода к общественному здоровью.
Этот межпартийный комитет оценивает, что от 1 до 1,5 миллиона взрослых в Великобритании сталкиваются с проблемами азартных игр. Связанные с этим проблемы включают разрывы в отношениях, снижение расходов на повседневные нужды, заимствование или использование сбережений для игры, сокрытие азартных игр от членов семьи, психические расстройства и в крайних случаях самоубийство.
Отчет является продолжением выводов Комитета по социальным и экономическим последствиям индустрии азартных игр, опубликованных в июле 2020 года. Он появился вскоре после того, как консорциум исследований местного здравоохранения и глобальных прибылей также призвал к более строгим ограничениям на рекламу азартных игр.
Лорд Фостер из Бат, член и временный председатель предыдущего комитета, заявил: “До полутора миллионов человек в Британии сталкиваются с проблемами азартных игр и серьезными последствиями, которые это имеет для них, их семей и общества.”
Он добавил: “Запрет большинства реклам азартных игр снизит азартные игры и, следовательно, уменьшит проблемы с азартными играми и серьезный вред, который они причиняют. Мы уверены, что это сократит сектор азартных игр и окажет положительное влияние на миллионы людей по всей стране.”
Недавнее исследование Центра здоровья и связанных исследований Шеффилда показало, что снижение расходов на азартные игры на 10% может привести к увеличению валовой добавленной стоимости (ВДС) на 1,25 миллиарда фунтов стерлингов (1,67 миллиарда долларов) и созданию более 22 000 рабочих мест.
До принятия Закона об азартных играх 2005 года реклама азартных игр по телевидению и радио была в основном ограничена бинго, футбольными пулями, Национальной лотереей и другими разрешенными лотереями. Реклама ранее “ограничивалась на основании того, что азартные игры должны быть терпимыми, но не стимулируемыми”. Комитет отметил, что индустрия азартных игр сейчас тратит более 1 миллиарда фунтов стерлингов (1,34 миллиарда долларов) в год на рекламу.
Комитет также отметил, что правительства были слишком пассивны в ответ на цифровую рекламу и контентный маркетинг, которые могут размывать грань между рекламой и редакционным материалом и сильно привлекать детей. Признавая меры, введенные после Белой книги по азартным играм 2023 года, включая обязательный налог на азартные игры, они отметили, что вред от азартных игр остается серьезной проблемой общественного здоровья.
Комитет указал на более строгие рекламные ограничения в других юрисдикциях, утверждая, что Великобритания стала “сравнительным исключением”. Нидерланды движутся к всеобъемлющему запрету на рекламу азартных игр, в то время как Австралия ввела ограничения на азартные рекламы.
Комитет также отверг утверждения о том, что ограничения для лицензированных операторов неизбежно приведут к тому, что потребители перейдут к нелегальным азартным играм. “Комитет признает, что необходимы более жесткие меры для борьбы с нерегулируемыми азартными играми, но не был убежден в том, что ограничения на рекламу лицензированных операторов приведут к перемещению клиентов на нелегальный рынок,” - заявила Комитет.
Совет по ставкам и азартным играм продолжает подчеркивать проблему нелегального рынка, оценивая, что около 8 миллионов фунтов стерлингов (10,7 миллиона долларов) будут поставлены на нелегальных операторов во время 250-й годовщины Ст Леджера на ипподроме Донкастера.
Генеральный директор BGC Грейни Хёрст отметила: “Ожидается, что миллионы фунтов будут поставлены на нелегальных операторов во время встречи Ст Леджера, при этом эти компании не вносят ничего в скачки, не платят налоги в Великобритании и не предлагают клиентам никаких защит, которые существуют на регулируемом рынке.”
Дебаты по рекламе совпадают с тем, что операторы также сталкиваются с повышением налогов, включая увеличение налога на удаленные азартные игры с 21% до 40% и предстоящее повышение общего налога на ставки с 15% до 25%.
Всеобъемлющий запрет на рекламу также может повлиять на спортивные организации с партнерствами в области ставок, включая футбол, регби, снукер и дартс.