Сенатор США Ричард Блументаль представил новый законопроект, направленный на усиление контроля над рынками прогнозов, которые быстро развиваются в интернете. Предложенный закон стремится ввести меры защиты от мошенничества, торговли с использованием внутренней информации и участия несовершеннолетних.
Совместно с сенатором Энди Кимом Блументаль представил «Закон о безопасности и целостности рынков прогнозов». Этот законопроект запретит лицам и операторам платформ использовать «существенную, непубличную информацию» при ставках на контракты, основанные на событиях. Кроме того, он запретит размещение, создающее конфликты интересов, и ограничит контракты, которые подвержены манипуляциям или мошенничеству, особенно те, которые касаются войны, смерти или военных действий.
Законопроект требует от операторов проверки личностей, возрастов и местоположений пользователей. Он также запрещает платформам нацеливаться на лиц младше 21 года или людей с расстройствами азартных игр. Кроме того, будет ограничено использование искусственного интеллекта для отслеживания индивидуальных ставок или нацеливания пользователей с рекламными предложениями.
Блументаль выразил обеспокоенность, заявив: «Рынки прогнозов стали убежищем для торговли с использованием внутренней информации, манипуляции рынком и азартных игр среди несовершеннолетних. Эти миллиарды долларов превращают войну в азартную игру и создают рынок для утечек национальной безопасности.»
Он подчеркнул, что его законопроект направлен на введение необходимых правил в эту неконтролируемую индустрию, запрещая опасные и неэтичные ставки и защищая потребителей от мошенничества.
Законопроект определяет рынки прогнозов как предлагающие услуги, аналогичные ставкам, азартным играм и спортивным ставкам, что ставит под сомнение позицию индустрии о том, что такие платформы функционируют как биржи деривативов. Кроме того, он потребует от рынков прогнозов получения разрешения в рамках государственной программы ставок, одобренной генеральным прокурором, что фактически возвращает регулирование штатам.
Этот подход, вероятно, столкнется с позицией Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), которая в настоящее время контролирует рынки деривативов и утверждает, что обладает полномочиями над рынками прогнозов. Председатель CFTC Майк Селиг недавно заявил, что его агентство имеет «эксклюзивную юрисдикцию над этими деривативными рынками».
Интерес к регулированию рынков прогнозов возрос в Вашингтоне на фоне беспокойства по поводу торговли с использованием внутренней информации и ставок, связанных с геополитическими событиями, такими как возможные военные действия США в Иране. Другие законодатели предложили меры по ограничению контрактов, связанных с событиями, такими как терроризм и война, в то время как одно из предложений направлено на запрет федеральным чиновникам торговли контрактами на события.
Сенатор Крис Мерфи также выразил обеспокоенность по поводу ставок, сделанных незадолго до военных действий США в Иране, предполагая, что лица с внутренней информацией могли получить выгоду. «Никто не должен делать ставки на то, будет ли США вести войну или какие слова использует президент Трамп в своей речи», - сказал Мерфи. «Это по сути коррумпированные рынки, потому что есть люди внутри, которые знают ответ, и это искажает процесс принятия решений.»