Представители игорного бизнеса племен и члены Комитета по делам индейцев Сената призывают внести поправки в Закон о ясности, чтобы гарантировать, что спортивные и казино ставки останутся под контролем штатов и племен. Эта инициатива возникает на фоне напряженного законодательного графика, когда законодатели стремятся продвинуть законопроект о структуре криптовалютного рынка через Сенат на этой неделе.
Во время недавнего круглого стола, организованного Комитетом по делам индейцев Сената, вице-председатель Ассоциации индейских игр Техасси Хилл призвал законодателей изменить Закон о ясности. Он предложил запретить 'спортивные и казино азартные игры через рынки прогнозов' и уточнить, что полномочия над этими рынками принадлежат законам о азартных играх штатов и племен, а не Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
Сенатор Тина Смит из Миннесоты подчеркнула, что у Конгресса есть несколько законодательных путей для решения этой проблемы. Она отметила: 'Я хочу подчеркнуть, что у нас есть варианты, которые могут прояснить, что CFTC и Закон о товарных фьючерсах не отменяют IGRA (Закон о регулировании азартных игр индейцев) или соглашения между племенами и штатами.'
Смит добавила, что рынки прогнозов должны соблюдать существующее законодательство, заявив: 'Это, по-моему, довольно просто и не вызывает споров.' Она отметила, что либо Закон о ясности, либо Закон о фермерстве, который определяет федеральную политику в области сельского хозяйства и питания, могут служить законодательным инструментом для этих изменений.
Полномочия CFTC над рынками прогнозов остаются предметом споров на протяжении почти года. Администрация Трампа поддержала контроль председателя CFTC Майкла Селига над этим сектором, назвав его 'критически важным'. Селик утверждает, что агентство обладает 'эксклюзивной юрисдикцией' над рынками прогнозов и подало иск против нескольких штатов, которые стремятся к отдельным регуляторным действиям.
Кроме того, CFTC активно занимается формированием правил по этому вопросу. Регуляторы штатов выразили протест, утверждая, что некоторые платформы действуют в нарушение местных законов о азартных играх, особенно в отношении спортивных ставок.
Операторы рынков прогнозов, такие как Polymarket и Kalshi, оцененные в миллиарды долларов, за последний год расширили свою пользовательскую базу и выразили предпочтение надзору CFTC вместо регулирования на уровне штатов.
Игровые ассоциации рассматривают Закон о ясности, который был принят Палатой представителей ранее в этом году, как потенциальный инструмент для внесения поправок, предоставляющих штатам и племенным правительствам полномочия по контролю за спортивными ставками.
Сенат на протяжении года работал над продвижением этого законопроекта, и законодатели рассматривают предстоящие дни как решающий момент: палата уходит на перерыв в конце недели, после чего внимание, как ожидается, переключится на выборы в ноябре, что ограничит время для принятия законопроекта.
Председатель Комитета по сельскому хозяйству Сената Джон Бузман из Арканзаса, который провел Закон о ясности через свой комитет ранее в этом году, заявил, что он не поддерживает добавление положений о рынках прогнозов ни в Закон о ясности, ни в Закон о фермерстве, несмотря на признание проблем с азартными играми среди молодежи и инсайдерской торговлей. 'Проблема в том, что вы смешиваете разные вопросы,' сказал Бузман. 'Я не думаю, что эти вещи произойдут. Я думаю, вы столкнетесь с той же проблемой с Ясностью, поскольку криптовалюта не является рынками прогнозов, поэтому вам нужно обосновать свою позицию. Я очень сочувствую и хочу помочь вам.'