Пока Kalshi сталкивается с продолжающимися юридическими проблемами, законодатели Пенсильвании выступают за регулирование рынков прогнозов в пределах штата.
Предлагаемый законопроект HB 2711, представленный демократом из Филадельфии представителем Тариком Ханом, стремится создать структуру для этих рынков без налогообложения, лицензирования или запретов на контракты спортивных событий. Учитывая историческую устойчивость таких рынков прогнозов, как Kalshi и Polymarket, к государственным регуляциям, этот законопроект, вероятно, не вызовет никаких опасений.
Хотя HB 2711 может не полностью легализовать рынки прогнозов в своем нынешнем виде, юридический эксперт Даг Мишкин из BCLP считает, что это может стать основой для создания признанной отрасли. Он подчеркивает популярность ставок на спортивные прогнозы в США и предполагает, что регуляторный подход, аналогичный тому, который применялся к ежедневным фэнтези-спортивным играм и легальным спортивным ставкам, может быть полезен.
Хотя законопроект не предлагает систему лицензирования, он стремится признать и регулировать рынки прогнозов, которые становятся все более распространенными. HB 2711 получил поддержку обеих партий и нацелен на внедрение мер по защите прав потребителей в Четвертую главу Консолидированных статутов Пенсильвании, которые в настоящее время регулируют игорный сектор штата.
Законопроект устанавливает минимальный возраст игроков в 21 год, создает протоколы для предотвращения внутренней торговли и запрещает политические рынки, которые могут вызвать споры. Кроме того, он передает надзор за рынками прогнозов под юрисдикцию генерального прокурора штата, а не Комиссии по контролю за азартными играми Пенсильвании.
Перед HB 2711 был представлен законопроект HB 2497, который требовал бы государственного лицензирования для рынков прогнозов и налогообложения валового дохода на уровне 22%, что ниже 36% для спортивных ставок. Этот подход отражает регуляторную структуру, наблюдаемую в таких отраслях, как телекоммуникации, где существует федеральный надзор наряду с налогообложением на уровне штата.
Тем не менее, для таких рынков прогнозов, как Kalshi и Polymarket, соблюдение таких норм остается неопределенным, особенно с учетом продолжающихся споров между Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и государственными судами по поводу контрактов спортивных событий.
Кроме того, HB 2711 включает положение, которое ограничивает компании от предложения рынков прогнозов в Пенсильвании, если любая часть их бизнеса, включая аффилированные лица, выступает в качестве поставщиков ликвидности. Это может вызвать недовольство у крупных компаний, таких как FanDuel и DraftKings, которые контролируют более 80% рынка и недавно начали предлагать рынки прогнозов.
Мишкин выразил недоумение по поводу этого аспекта законопроекта, предполагая, что это может усложнить существующую лицензионную и регуляторную структуру для спортивных ставок.