Законодательное собрание Миннесоты одобрило комплексный законопроект о безопасности общественности, SF 4760, который вводит значительные ограничения на прогнозные рынки. Этот закон может привести к новым юридическим спорам между штатами, Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и операторами прогнозных рынков.
Первоначально законопроект не касался прогнозных рынков, однако Сенат ранее принял отдельный закон, нацеленный на эти рынки, в начале сессии. Позже Палата представителей внесла поправки в SF 4760, добавив положения, касающиеся прогнозных рынков, прежде чем принять законопроект.
Когда измененная версия вернулась в Сенат, законодатели отказались согласовать поправки Палаты, что привело к созданию конференц-комитета. В прошлую пятницу этот комитет одобрил компромиссный текст, сохранивший запрет на прогнозные рынки, и отправил законопроект обратно в обе палаты для окончательного одобрения. Сенат затем повторно одобрил измененный законопроект с голосованием 57-9, в то время как Палата поддержала его с результатом 100-32.
Согласно новому законодательству, «прогнозный рынок» определяется как система, позволяющая потребителям делать ставки на результаты определенных событий, которые не зависят от действий сторон, участвующих в контракте. Это включает ставки на спортивные события, выборы, кризисы в области общественного здоровья, войны и даже культурные явления.
Закон устанавливает, что лица, участвующие в создании, управлении или содействии прогнозным рынкам, могут быть привлечены к уголовной ответственности. Это касается также тех, кто предоставляет геолокационные, платежные и другие сопутствующие услуги. Кроме того, реклама прогнозных рынков теперь считается уголовным преступлением.
Кроме того, законопроект вносит изменения в существующие законы о азартных играх в Миннесоте, уточняя, что контракты на товары и ценные бумаги освобождаются от азартных законов, за исключением вновь созданного раздела о запрете прогнозных рынков. Он также наделяет регуляторов полномочиями выдавать приказы о прекращении и запрете за нарушения этих положений, которые вступят в силу 1 августа 2026 года.
Если закон будет подписан, Миннесота может оказаться вовлеченной в растущие национальные юридические споры вокруг прогнозных рынков. CFTC уже подала иски против нескольких штатов, включая Аризону и Нью-Йорк, после того как эти штаты предприняли меры против операторов прогнозных рынков. Агентство утверждает, что федеральное законодательство предоставляет ему исключительную юрисдикцию над контрактами на события.
Операторы, такие как Kalshi, также подали иски против штатов, пытающихся заблокировать контракты на спортивные события. На прошлой неделе сообщалось, что CFTC внимательно следит за развитием событий в Миннесоте и рассматривает возможность подачи иска. Во время обсуждения законопроекта законодатели открыто говорили о вероятности судебных разбирательств, и лидер меньшинства Сената Марк Джонсон (Р) предупредил, что иск был «почти гарантирован».