Девять европейских органов по регулированию азартных игр начали совместную кампанию против нелицензированных платформ предсказательных рынков, усиливая контроль над быстро развивающимся сектором на фоне роста ставок перед чемпионатом мира по футболу FIFA 2026 года.
Регуляторы из Бельгии, Франции, Германии, Италии, Нидерландов, Польши, Португалии, Испании и Швейцарии объявили о совместной инициативе, направленной на укрепление трансграничного сотрудничества против операторов, предлагающих продукты предсказательных рынков без местных лицензий на азартные игры.
Этот шаг подчеркивает все более строгую позицию Европы по отношению к предсказательным рынкам, которые позволяют пользователям торговать контрактами, связанными с результатами реальных событий, такими как выборы, экономические данные и спортивные соревнования.
В то время как регуляторы США продолжают обсуждать, следует ли такие продукты классифицировать как азартные игры или финансовые инструменты, европейские власти в целом рассматривают их как азартные игры, требующие местного разрешения.
В совместном заявлении регуляторы выразили обеспокоенность по поводу защиты потребителей и целостности рынка, связанных с нелицензированными платформами. Они предупредили, что некоторые платформы предоставляют круглосуточный доступ к ставкам без обязательных лимитов или периодов охлаждения, что увеличивает риск вреда от азартных игр.
Регуляторы отметили, что слабые процессы проверки возраста и личности на некоторых платформах создают дополнительные проблемы безопасности, особенно для молодых пользователей. Они также призвали спортивные федерации, лиги и клубы внимательно изучить свои коммерческие отношения с операторами предсказательных рынков.
Регуляторы призвали спортивные организации проверять законность партнеров по предсказательным рынкам перед заключением спонсорских или других коммерческих соглашений.
В рамках этой инициативы девять органов обязались увеличить обмен информацией и экспертизой в течение и после чемпионата мира.
Запланированные меры по обеспечению соблюдения включают мониторинг соблюдения рекламных норм и мер по обеспечению целостности ставок, проведение кампаний по повышению осведомленности о безопасных азартных играх и принятие мер против несоответствующих операторов.
Возможные санкции могут включать официальные предупреждения, блокировку услуг, штрафы, ограничения на рекламу и заморозку счетов, особенно для операторов, полагающихся на офшорные или децентрализованные крипто-лицензии.
Несколько европейских юрисдикций уже предприняли действия против ведущих операторов предсказательных рынков. Например, регулятор азартных игр Испании, Генеральная дирекция по регулированию азартных игр (DGOJ), временно заблокировала Polymarket и Kalshi в мае, заявив, что эти платформы предоставляют услуги в стране без обязательных административных лицензий.
Франция и Нидерланды также внедрили меры гео-блокировки, нацеленные на операторов предсказательных рынков.
Предсказательные рынки быстро развивались в последние годы, благодаря принятию криптовалют, взаимодействию в социальных сетях и механизму торговли. В отличие от традиционных букмекерских контор, некоторые платформы позволяют дробные ставки и предлагают рынки на политические, экономические и другие не спортивные события.
Этот регуляторный толчок происходит в то время, как некоторые европейские юрисдикции исследуют возможности в этом секторе. Гибралтар недавно выдал лицензию ADI Predictstreet, которая считается первым лицензированным оператором предсказательных рынков в Европе. Компания запустилась перед чемпионатом мира и была названа официальным партнером FIFA по предсказательным рынкам на турнире.
Мальта не присоединилась к совместному заявлению регуляторов. В марте министр экономики Сильвио Шембри заявил, что страна «активно исследует новую область предсказательных рынков, которая быстро набирает популярность и представляет собой значительные возможности для инноваций».
Различные подходы подчеркивают растущий разрыв в Европе, поскольку регуляторы взвешивают проблемы защиты потребителей и потенциальные возможности нового рынка.