Недавние обсуждения относительно будущего рынков прогнозов продемонстрировали широкий спектр мнений от государственных чиновников, спортивных организаций, племенных игорных групп и участников отрасли.
Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) получила 1,443 комментария по своему предложенному правилу для рынков прогнозов. В то время как законодатели, генеральные прокуроры штатов и племенные организации призвали CFTC отозвать предложение, спортивные лиги выступили за усиление мер по обеспечению целостности. В то же время многие участники отрасли в целом поддержали структуру, но предложили целевые изменения.
Период комментариев по обширному предложенному правилу CFTC на 267 страницах завершился 27 июля в 23:59 по восточному времени.
Одним из наиболее значительных ответов стал комментарий бывшего сенатора США Кристофера Додда, одного из главных авторов Закона Додда-Франка, который установил Специальное правило Закона о товарных биржах для определенных контрактов на события. Додд раскритиковал предложенное правило, заявив, что оно противоречит намерениям Закона Додда-Франка и способствует политике, противоречащей целям Конгресса. Он подчеркнул, что Специальное правило было включено для предотвращения попыток участников рынка использовать свопы для азартных игр.
Додд отметил, что термин «азартные игры» был специально включен, чтобы ограничить такие действия, как спортивные ставки, через регулируемые контракты на события. Он также утверждал, что Закон о товарных биржах никогда не предназначался для того, чтобы отменять существующие законы о азартных играх штатов или Закон о регулировании азартных игр индейцев (IGRA). Додд призвал к полному отзыву предложения, утверждая, что оно угрожает государственному и племенному суверенитету, поощряя спекуляции, которые Закон Додда-Франка стремился предотвратить.
Коалиция из 44 генеральных прокуроров штатов, а также Комиссия по контролю за азартными играми Пенсильвании, Департамент азартных игр Аризоны и Американская ассоциация азартных игр также выразили сильное несогласие с предложением. Они утверждали, что оно превышает полномочия CFTC и фактически создаст общенациональный рынок спортивных ставок вне установленных государственных и племенных регуляторных рамок. Аризона, которая в настоящее время ведет судебный процесс с CFTC, заявила, что предложение легализует азартные игры, которые являются незаконными по законам штата.
Кроме того, Комиссия по контролю за азартными играми Пенсильвании утверждала, что контракты на спортивные события классифицируются как азартные игры по законам Пенсильвании. Регулятор заявил, что рынки прогнозов подорвут регуляторную систему Пенсильвании и защиту прав потребителей.
В дополнение к этим опасениям, крупные профессиональные спортивные лиги и профсоюзы игроков вновь призвали к усилению мер по обеспечению целостности. NFL, которая не участвовала в предыдущем периоде комментариев, также высказалась по этому вопросу. Лига заявила, что предложенные правила «значительно не соответствуют» адекватной защите спортивной целостности. NFL призвала CFTC усилить предложение, более четко запрещая рынки, которые представляют повышенные риски для целостности, такие как контракты, подверженные манипуляциям или основанные на заранее известной информации.
NBA также отметила, что предложение «далеко от» защиты спортивной целостности. Лига повторила свои предыдущие призывы к улучшению обмена информацией между биржами и лигами, строгим процедурам «Знай своего клиента» (KYC) и дополнительным мерам защиты от внутренней торговли и подозрительной деятельности.
Ассоциации игроков также повторили свои призывы с апреля, сосредоточив внимание на благосостоянии спортсменов. Несколько профсоюзов призвали CFTC запретить или более тщательно проверять рынки, связанные с травмами и другие высокие риски. Они утверждали, что эти рынки могут увеличить преследование спортсменов и создать дополнительные проблемы с целостностью. Как и в апреле, эти организации также призвали к усилению требований по обмену информацией.