Группа демократических законодателей официально попросила Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC) ввести правила, направленные на борьбу с инсайдерской торговлей и ограничение контрактов на события, связанные с выборами, военными действиями, правительственными инициативами и спортом.
В письме, возглавляемом сенатором Джеффом Меркли из Орегона, законодатели призвали регулятора обратить внимание на то, что они назвали «быстрой эрозией целостности» на рынках прогнозов, таких как Kalshi и Polymarket.
«Мы настоятельно призываем вас воспользоваться своими полномочиями, чтобы сохранить цель рынков прогнозов и намерение Конгресса, стоящее за Законом о товарных биржах, установив правило, которое предотвратит инсайдерскую торговлю и коррупцию, а также запретит контракты на события, связанные с выборами, военными действиями, спортом и правительственными действиями, если нет действительного экономического хеджирования», — говорится в письме.
Письмо также подписали сенаторы Ричард Блументаль (Коннектикут), Крис Ван Холлен (Мэриленд), Шелдон Уайтхаус (Род-Айленд) и представитель Джейми Раскин (Мэриленд).
Рынки прогнозов стали популярными за последний год, позволяя пользователям делать ставки на различные исходы в политике, развлечениях и спорте. Однако этот сектор подвергся критике после нескольких громких инцидентов.
На прошлой неделе власти арестовали солдата США, обвиняемого в ставках на Polymarket перед военными действиями в Венесуэле, что принесло 400 000 долларов. Кроме того, Kalshi приостановила и оштрафовала трех политических кандидатов за то, что они якобы торговали на своих собственных кампаниях.
В этом году законодатели предложили несколько законопроектов, касающихся инсайдерской торговли и ограничения контрактов на события. Один из предложений, возглавляемый Меркли, запретит определенным государственным должностным лицам использовать рынки прогнозов, в то время как другой запретит контракты, связанные с выборами, войной и спортом.
В письме законодателей подчеркивается, что контракты, связанные с результатами выборов, «представляют опасность для нашей демократии и выборов».
«Эти типы контрактов не существовали в США до 2024 года, и на то есть веская причина», — написали они. «Контракты на прогнозы, связанные с выборами, создают финансовый стимул для политических инсайдеров, участвующих в выборах, подрывать волю американских избирателей, изменяя их поведение.»
Контракты, связанные со спортом, составляют значительную часть торговой активности на некоторых платформах. По данным Конгрессу, спорт составил почти 90% ставок на Kalshi за год, закончившийся в феврале. На Polymarket этот сегмент составил 38% всех контрактов.
Этот сегмент столкнулся с оппозицией со стороны государственных регуляторов и операторов казино, которые утверждают, что такие контракты подпадают под юрисдикцию азартных игр.
«Контракты на события, связанные с результатами спортивных игр или событий, далеки от намерения миссии CFTC. Они являются одним из самых вопиющих примеров того, как эти контракты представляют собой азартные игры и нарушают права штатов на регулирование этой деятельности», — написали законодатели.
Комиссия по торговле товарными фьючерсами начала общественное обсуждение в марте в рамках процесса разработки правил, срок подачи комментариев завершился в четверг.
«Сегодняшние действия — это важный шаг в продолжающихся усилиях Комиссии по содействию ответственным инновациям на наших рынках производных финансовых инструментов», — сказал председатель CFTC Майкл Селиг в заявлении. «Это начинает процесс нового регулирования, основанного на разумной и последовательной интерпретации Закона о товарных биржах, при этом заверяя американский народ в том, что CFTC будет осуществлять свою исключительную юрисдикцию над рынками прогнозов.»
Эти усилия по разработке правил происходят на фоне противостояния агентства с несколькими штатами, пытающимися регулировать рынки прогнозов. CFTC подала иски против штатов, которые издали приказы о прекращении и запрете, утверждая, что контроль находится в ведении федерального правительства.
В апреле федеральный апелляционный суд постановил, что регуляторы Нью-Джерси не могут запретить использование Kalshi для контрактов, связанных со спортом.