Министерство финансов Австрии официально представило свой пакет реформ азартных игр Европейской комиссии, начав обязательный трехмесячный период проверки, прежде чем законопроект может быть принят.
Если предложенный график будет соблюден, обновленный рынок азартных игр Австрии ожидается в октябре 2027 года. Новый законопроект предполагает разрешение на получение максимум 13 лицензий на казино, которые могут быть распределены пакетами.
Лицензионные органы будут обязаны обеспечить сбалансированное географическое распределение лицензий и предотвратить чрезмерную конкуренцию между казино, что направлено на защиту игроков.
В настоящее время Casinos Austria имеет монополию на казино и публично призвала сохранить систему пакетного лицензирования. Однако более мелкие операторы утверждают, что предоставление индивидуальных лицензий будет более справедливым подходом к открытию рынка.
Ожидается, что правительство разделит лицензии на большие пакеты, например, два пакета по шесть и семь лицензий соответственно. Этот подход может позволить крупному оператору войти на рынок, ограничив возможности для меньших компаний.
Реформа также введет открытую лицензию для операторов онлайн-азартных игр, поддерживаемую переходными положениями для компаний, которые в настоящее время предоставляют услуги без разрешения. Эти операторы должны прекратить свою деятельность на австрийском рынке до 1 января 2027 года, чтобы сразу же иметь возможность подать заявку на получение лицензии.
Операторы, которые не успеют к сроку, столкнутся с 18-месячным периодом ожидания перед тем, как смогут подать заявку, который увеличится до 24 месяцев с 2030 года. Заявители также должны будут погасить задолженности по налогам и неоплаченные требования, касающиеся примерно 20 000 затронутых игроков, что позволит решить проблемы, связанные с предыдущими пробелами в правоприменении.
Будет создана новая цифровая платформа надзора, которая будет контролировать регулируемый сектор и включать центральный лимит депозитов, который работает независимо от отдельных игорных компаний. Предложенные меры правоприменения будут включать блокировку платежей, внесение в черный список и блокировку сетей, чтобы ограничить деятельность незаконных операторов на австрийском рынке и направить азартные игры к лицензированным провайдерам.
Австрийская ассоциация ставок и азартных игр (OVWG) выразила скептицизм относительно того, что переходные меры приведут к значительному перенаправлению к Win2Day или лицензированным наземным операторам. Ассоциация ожидает, что черный рынок может извлечь наибольшую выгоду из этих изменений.
Меры по защите игроков включают создание национального реестра исключений, охватывающего казино, игровые автоматы и онлайн-платформы. Система будет сочетать добровольные самоисключения с запретами, наложенными операторами, предотвращая перемещение исключенных игроков между игровыми продуктами или компаниями, чтобы избежать ограничений.
Обязательные лимиты депозитов будут применяться к онлайн-азартным играм и игровым автоматам, с более низкими лимитами для взрослых в возрасте от 18 до 26 лет. Отдельные лимиты направлены на предоставление дополнительной защиты для молодежи, считающейся более уязвимой к азартным играм.
Законодательство также снизит максимальные ставки на игровых автоматах и потребует замедления скорости игры. Игроки будут обязаны делать перерыв после 90 минут непрерывной игры в рамках мер, направленных на борьбу с чрезмерным азартом.
Операторы азартных игр будут обязаны оценивать потенциал зависимости своих продуктов. Эти анализы будут поддерживать исследования и разработку государственной политики, направленной на снижение вреда от азартных игр.
Министерство финансов Австрии представило проект закона Европейской комиссии во вторник, начав обязательный трехмесячный период ожидания перед вступлением закона в силу. В ходе проверки Комиссия может поднять вопросы, касающиеся государственной помощи или правил единого рынка Европы, в то время как парламентский процесс Австрии может продолжаться одновременно.