Американская ассоциация игр (AGA) призвала Конгресс принять меры против платформ предсказательных рынков, которые предлагают спортивные ставки на национальном уровне через контракты, регулируемые Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
На слушаниях в подкомитете по сельскому хозяйству Сената старший вице-президент AGA по государственным отношениям Кристофер Сайлк отметил, что такие платформы, как Kalshi и Polymarket, используют федеральные правила о контрактах на события, чтобы действовать вне рамок государственных и племенных систем азартных игр.
“Ставки на спорт на предсказательных рынках подрывают намерения Конгресса,” - сказал Сайлк. “Конгресс не хотел, чтобы спортивные ставки проводились на деривативных рынках. Эти продукты - это просто спортивные ставки.”
Предсказательные рынки классифицируют свои спортивные продукты как финансовые контракты. Однако пользователи ставят деньги на результаты игр, выступления игроков, счета и другие спортивные события в обмен на выплату. AGA утверждает, что эта деятельность по сути идентична спортивным ставкам.
Согласно свидетельству, Kalshi зафиксировала объем торгов в 23,7 миллиарда долларов в прошлом году и 111 миллиардов долларов за первые шесть месяцев этого года, причем более 80% этой активности было связано со спортом, включая оценочные 2,5 миллиарда долларов объема ставок на Кубок мира за последний месяц.
Платформы продолжают работать в юрисдикциях, где спортивные ставки были отклонены или на них наложены ограничения. AGA заявила, что это подрывает государственные законы, племенные игровые соглашения, требования к лицензированию и налоговые системы, установленные после отмены федерального запрета на спортивные ставки в 2018 году.
AGA оценивает, что штаты и племена потеряли более 1,2 миллиарда долларов в налоговых доходах от азартных игр с тех пор, как предсказательные рынки начали предлагать спортивные контракты.
Кроме того, AGA выразила обеспокоенность по поводу возрастных ограничений и защиты потребителей. Предсказательные рынки могут принимать пользователей от 18 лет, в то время как большинство регулируемых букмекерских контор требуют, чтобы клиенты были не моложе 21 года. Kalshi сообщила, что около 4% ее объема поступает от пользователей младше 21 года.
Кроме того, операторы предсказательных рынков составили 45% цифровой рекламы спортивных ставок, которую видели потребители в первые пять с половиной месяцев этого года, не подчиняясь требованиям государственных органов по ответственной рекламе азартных игр. AGA отметила, что 78% пользователей спортивных контрактов ошибочно полагали, что государственные игровые регуляторы могут разрешать споры, связанные с этими платформами.
Двухпартийная группа из 41 генерального прокурора штатов также предупредила CFTC о том, что спортивные предсказательные рынки обходят государственные меры защиты потребителей и налоговые обязательства.
AGA призвала Конгресс классифицировать контракты на спортивные события как азартные игры и запретить платформам, зарегистрированным в CFTC, размещать их через самосертификацию. “Действуя сейчас, вы защитите своих избирателей, уважите племенное суверенитет, сохраните государственную власть, обеспечите целостность спорта и позволите CFTC сосредоточиться на миссии, которую ей поручил Конгресс,” - заключил Сайлк.